优化移民政策成美国大选焦点移民未来走向

11月7日，美国即将迎来四年一度的大选。众所周知，政党及领导人的更迭会对国家经济和政策带来重大影响。作为世界上唯一的超级大国，美国的换届选举更是对全球经济发展产生深远影响，而EB-5投资移民项目也将因此迎来新的机遇。

美国大选少不了拉选票，无论政治、经济还是各个方面，都是总统候选人竞争激烈的舞台。移民也顺利成章的成为了奥巴马和罗姆尼的“角斗场”。

就业成大选焦点 EB-5投资移民每年最多带来10万就业

移民对于美国来说意义深远，这个仅有200余年历史的国家，大部分人口来自于移民。据资料显示，美国居民中在国外出生的人和第一代移民的总数达5,600万人，占总人口的五分之一（美国人口总量约为3.0875亿），创历史最高水平。在过去，移民是美国人口的重要组成部分，随着时代的变迁，移民赋予了美国新的意义。

以EB-5投资移民为例，投资移民是美国移民政策中的核心部分，是众多美国移民种类中最受美国政府欢迎和认可的类别之一。1993年冷战结束后，美国失业严重，仅加州就有超过187,000人失业。为吸引投资、重振地区经济，美国政府宣布设立EB-5投资移民项目。从1993年至2012年，保守估计，EB-5投资移民项目至少为美国带来了1000亿美元左右的直接投资。

资深移民专家指出：就业一直是美国政府努力解决的“老大难”问题，历届美国总统竞选时，都会对于“治理”就业问题“表态”，总统候选人能否在就业方面提出解决方案并落实则成为了选民的投票的重要凭据。对于是否向投资移民申请人发放绿卡，美国移民局有一个硬性要求，即创造直接或间接就业岗位是否满足10个。美国每年对外发放的EB-5投资移民配额为1万人，则仅投资移民一项便可为美国人创造10万就业岗位。通过移民解决一部分就业岗位这种“曲线救国”方式，已经成为美国惯例。

移民改革迫在眉睫 EB-5投资移民政策宽松

有人诙谐地说，看美国大选就像看“选秀”节目，这种说法恰恰揭示了美国大选的特性。展现才能、做出承诺，是历来美国总统候选人需要做的事情。移民问题是大选中当仁不让的重要议题。在移民方面，奥巴马从2008年上台至今，先后两次通过EB-5投资移民法案延期，对移民方面可谓贡献巨大。除此之外，奥巴马对非法移民进行了人性化处理，大力遣返罪犯和非法移民的同时，并不对非法移民的孩子进行遣返，对在美国定居的移民也有一定程度上的优待。奥巴马尤其看好要参军上大学的青年，奥巴马在任期间，美军每年大约招收8000名移民。另一方面，奥巴马正在寻求“综合移民改革”，其中包括加强边境执法和为已在美国的非法移民提供入籍道路。许多人将奥巴马为非法移民提供入籍道路的做法称作“大赦”。