缩减C类配额，增加D类？纳入非百强但高精尖人才？民建联建议人才计划结构性优化

更新时间:2026-08-26 09:39　　　文章字体大小: 小 | 中 | 大

内容提要：近年来，香港大力推行的人才政策成效显著，据香港官方公布，自2022年底至2026年6月底，香港各项人才入境计划已接获超过45万宗申请、超28万宗申请获批，有超过18万抵港专才及家属赴

近年来，香港大力推行的人才政策成效显著，据香港官方公布，自2022年底至2026年6月底，香港各项人才入境计划已接获超过45万宗申请、超28万宗申请获批，有超过18万抵港专才及家属赴港定居发展。

8月17日，香港政治组织之一民建联发布了《打造国际高端人才集聚高地建议书2.0》，当中提及了不少关于香港人才引进计划的改进建议——

▲图源：民建联，https://a4a4f382-5035-4ec7-8d15-dc7db0b5806b.usrfiles.com/ugd/560b29_cefddd091ec24c48b751944607df34ce.pdf

从“看排名、看收入”到“看产业、看成就”

众所周知，现行的香港高才通计划，主要看申请人的年收入是否达标，或者看申请人的本科毕业院校排名。高才通计划开放申请以来，确实有效地为香港打开了引才的局面。民建联认为，现在香港必须主动对标国家的人才队伍建设，匹配国家重点发展的人工智能、生物医药、量子科技、先进材料、绿色低碳、数字经济等新质生产力领域需求：

纳入“非百强但专业实力突出”院校人才：针对部分院校综合排名未进入全球前100，但特定战略学科实力突出的特点，定向纳入相关院校毕业生。比如卢森堡大学在金融科技、信息安全领域名列前茅，特文特大学软件工程实力跻身世界百强，未来这类院校的相关专业人才也有机会通过高才通来港发展。
动态更新人才短缺清单：每半年更新一次，确保引才指标与新质生产力发展无缝对接。

缩减C类配额、增加D类

根据现行政策，香港高才通C类主要面向申请前5年内获得合资格大学学士学位，但工作经验少于3年的人士，每年的配额为10000个。

民建联建议适当减少C类的名额，同时增加一项D类：新质生产力高技能人才类名单，加快审批进度。

同时，建议通过“以才育才”的方式续签，即续签时除了必须从事对口专业的工作，也需要开展技术专业、培训本地劳工等要求，既补上产业人才缺口，也带动香港整体人才竞争力提升。

©包图网

从“单兵引进”到“团队引进”

民建联在撰写建议时，还参考了其它国家和地区的人才引进模式，借鉴英国“团队引才”、美国“产业定向”的国际经验，打破“引才”与“引企”的壁垒：

招商与引才深度绑定：依托“引进重点企业办公室（OASES）”，定向引进国家战略产业龙头、独角兽及跨国企业总部，配套土地、融资、税务等定制政策，直接创造大量高端科研与管理岗位。
赋予重点企业引才自主权：对承担国家战略项目的落地企业，发放“重点企业人才绿色通行证”，给予一定额度的人才自主提名权、续签便利，实现“企业落地、团队随行、人才扎根”。

为四类人才设“绿色通道”

建议针对国家“十五五”重点培育的战略科学家、基础研究人才、青年科技人才、卓越工程师四类核心人才，设立专项绿色审批通道。同时配套相关基金和特殊津贴奖励。

放宽内地毕业生留港工作限制

民建联还建议，放宽修读高级文凭等职专教育的内地毕业生留港工作限制，容许这些学生毕业后申请留港发展，同时配套「实习与就业配对」的机制，避免出现“学历贬值”或“人才错配”等问题。

此外，民建联还推出了一系列留住人才的建议措施，例如：提升医疗、公共服务和交通系统的国际化与多语言便利程度、一站式「抵港落地支援机制」、构筑全方位「居住一体化」生态圈等。